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第五章 禁毒法律法规
发布时间:2017-3-31 15:23:19 浏览:(789)
  我国政府历来高度重视对毒品违法犯罪活动的打击,不仅加入了国际禁毒公约,认真履行权利义务,还制定了一系列禁毒的法律法规,充分利用法律武器开展禁毒工作。

一、我国加入的国际禁毒公约国际禁毒公约是指国际性的反毒品条约。

  1985年我国加入了《麻醉药品单一公约》(简称“61公约”)和《精神药物公约》(简称“71公约”),1989年加入了《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》(简称“88公约”)。我国政府依据这些国际公约,加强对麻醉药品、精神药品的管制,开展国际禁毒合作。 1987年6月12日至26日,在维也纳召开了由138个国家和地区的3000多名代表参加的“麻醉品滥用和非法贩运问题”部长级会议。这次会议通过了《管制麻醉品滥用今后活动的综合性多学科纲要》,向各国政府和有关国际组织提出了在今后的禁毒活动中开展综合治理的建议,并提出了“爱生命,不吸毒”的口号。大会结束时,与会代表一致建议,将每年的6月26日定为“国际禁毒日”。这项建议被联合国采纳。同年召开的第42届联合国大会通过决议,正式确定每年的6月26日为“反麻醉品的滥用和非法贩运国际日”。 1990年2月20日至23日,国际合作取缔麻醉药品和精神药物非法生产、供给、需求、贩运和分销问题的联合国大会禁毒特别会议在纽约举行,包括中国在内的一百多个国家派团参加,会议通过了《政治宣言》和《全球行动纲领》。《政治宣言》严正声明:“我们决心与麻醉药品滥用和非法贩运麻醉药品、精神药物的祸害进行战斗,使人类免于麻醉药品和精神药物的灾祸。”这些纲领和宣言对于促使世界各国加大对毒品犯罪的打击力度,严惩国际毒品犯罪,具有极为重要的作用。

二、我国禁毒的法律法规 。

  我国《刑法》、《禁毒法》、《禁毒条例》和《治安管理处罚法》都对惩处毒品违法犯罪行为做了明确规定。
1、什么是毒品犯罪?
  《刑法》第347条至357条对毒品、毒品犯罪以及毒品犯罪的处罚做了明确规定。毒品犯罪是指违反禁毒法规,破坏禁毒活动,应受刑罚处罚的行为。主要包括:走私、贩卖、运输、制造毒品;非法持有毒品;包庇毒品犯罪分子;窝藏、转移、隐瞒毒品、毒赃;洗钱;走私制毒物品;非法买卖制毒物品;非法种植毒品原植物;非法买卖、运输、携带、持有毒品原植物种子、幼苗;引诱、教唆、欺骗他人吸毒;强迫他人吸毒;容留他人吸毒;非法提供麻醉药品、精神药品。我国《刑法》对毒品犯罪的处罚主要包括死刑、无期徒刑、有期徒刑、拘役或者管制、没收财产和罚金等。 
2、常见的毒品犯罪
  我国法律规定走私、贩卖、运输、制造毒品无论数量多少都构成犯罪,利用未成年人走私、贩卖、运输、制造毒品将受到法律的严惩。相关实例:毒贩王某利用杨某、万某从某县到昆明旅游,并送给两人每人一件马甲。在从某县到昆明的长途客车上,警察从杨某和万某所穿的马甲中搜出海洛因共370克。王某的行为构成利用未成年人运输毒品罪,被判处死刑。杨某、万某由于贪图小利,不知不觉中被贩毒分子所利用。私藏、保存毒品等都属于非法持有毒品的行为。相关实例:被告人胡某,男,32岁,无业。某公安机关在扫毒时,搜查吸毒者胡某住宅时搜出鸦片200克。公安机关讯问胡某时,胡某时而交代是朋友送的,时而说是自己在某处捡的。公安机关经多方查证,均无法证明胡某的鸦片是从何而来。法院审理认为,胡某非法持有毒品,且数量较大,已构成非法持有毒品罪。引诱、教唆、欺骗他人吸毒也是一种犯罪行为。相关实例(引诱他人吸食毒品罪):被告人齐某,男,29岁,汉族,无业。 1998年4月2日晚,被告人齐某与王某、杨某(均已作处理)一起去迪斯科舞厅跳舞途中,齐某向王某、杨某宣扬服食“摇头丸”的好处,引诱王某、杨某服食“摇头丸”。到该迪斯科舞厅后,齐某与王某、杨某一同服食“摇头丸”,随后,被公安人员抓获,缴获齐某携带的“摇头丸”两片。经公安机关检验,药片内分别含有甲基丙胺(冰毒)、二亚甲基双氧安非他明(MDMA)。法院审理认为,被告人齐某引诱他人吸食毒品的行为,已构成引诱他人吸食毒品罪,应予惩处。暴力、胁迫或者以其他手段强迫他人吸毒属于强迫他人吸毒行为。相关实例:一次,陈某在迪斯科舞厅吸毒,被朋友罗某发现,陈某害怕罗某告发,就将罗某骗至厕所内,用水果刀强迫罗某与他一起吸毒,还威胁说如果不吸毒就要放火烧了他家的房子,罗某很害怕,在不得已的情况下,吸食了毒品。陈某的行为构成强迫他人吸毒罪。非法种植毒品原植物也是违法犯罪行为。相关实例:被告人吴某,男,34岁,汉族,农民。被告人金某,男36岁,汉族,农民。 1998年年初,被告人金某种植罂粟200株,被公安部门发现后铲除并作了罚款处理。同年年底,金某得知被告人吴某非法购买了罂粟种子,即向吴某索要。吴某送给金某一部分罂粟种子,随后,二人分别将罂粟种子种在荒山山坡上。几个月之后,公安部门发现了吴某、金某非法种植罂粟,铲除了吴某种植的罂粟2500余株,铲除了金某种植的罂粟100余株。法院审理认为,被告人吴某非法种植较大数量罂粟的行为,已构成非法种植毒品原植物罪;被告人金某曾因非法种植罂粟被公安机关处罚,但不思悔改,再次种植罂粟,其行为构成非法种植毒品原植物罪。
 3、对吸毒行为的处罚
  全国人大常委会《关于禁毒的决定》第8条规定:“吸食、注射毒品的,由公安机关处15日以下拘留,可以单处或者并处2000元以下罚款,并没收毒品和吸食、注射器。吸食、注射毒品成瘾的,除依照前款规定外罚处,予以强制戒除,进行治疗、教育。强制戒除后又吸食、注射毒品的,可以实行劳动教养,并在劳动教养中强制戒除。”
 4、对走私、贩卖、制造毒品的处罚
  根据《刑法》第347条规定及最高人民法院《关于审理毒品案件定罪量刑有关问题的解释》,走私、贩卖、运输、制造鸦片1000克以上,海洛因或甲基苯丙胺50克以上或其他毒品数量大的,处15年有期徒刑、无期徒刑、或死刑,并处没收财产;走私、贩卖、运输、制造鸦片200克以上不满1000克、海洛因或甲基苯丙胺10克以上不满50克或者其他毒品数量较大的,处7年以上有期徒刑,并处罚金;走私、贩卖、运输、制造鸦片不满200克,海洛因或者甲基苯丙胺不满10克或者其他少量毒品,处3年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。


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